称重包装生产线是否属于计量器具？...

　　这是一个典型的有关法制计量管理的纠纷问题。解决这个纠纷应该首先按照JJF1001计量器具的定义识别“称重包装生产线”是不是“计量器具”，如果不是计量器具就不属于计量器具的“型式评价”和“型式批准”管理范围。如果属于计量器具，还要进一步对照《中华人民共和国依法管理的计量器具目录（型式批准部分）》（以下简称目录），当其在“目录”内，就必须依法办理型式评价、型式批准和制造计量器具许可证，如果不在“目录”之列，则不属于型式评价、型式批准和制造计量器具许可证的范围。这种纠纷的仲裁，不能以某个地方政府的计量主管部门或主管部门的某个领导的话为准，也不能以当事方的一家申诉为准，要以国家有关法规的规定为准。

请你先回答：你所指的是整条生产线还是其中称重设备？我们先把这个大的概念搞清楚。然后我们再去分析省质监局凭使用说明书依据的这个全国技术委员会的JJ定义是否符合法律？按照国家总局和省局网上办事公示：企业申请必须先依法进行型批鉴定，符合才颁发型批许可证，然后才能够去申请计量器具许可证。因此，企业必须先把标准产品去申请型批鉴定，而不是质监人员可以坐在办公室随意认定的。我们敢拿100万跟常州市质监赌：如果能够给我生产线申请到许可证，多少钱我都认罚，如果最终拿不到，那么就要赔偿我100万，他们又不敢。现在我们多次自我举报我们公司内现在 就有两套生产线，属于违法无证生产和销售了，质监局至今不敢承认3月24日到我公司是调查该违法，至今更不敢对我们进行行政处罚，这些，请朋友们分析质监局是在怕什么？现在既然怕对企业进行处罚了，我们派人在质监局门口骂某领导的祖宗八代，依然不敢对我们进行处罚。朋友，请你分析是为什么？